2010年11月25日至26日，“2010首届中国税法论坛”在北京大学英杰交流中心顺利举行。来自全国人大财经委、国务院发展研究中心、国家税务总局、财政部、商务部、国家工商总局等部门和北京大学、中国政法大学、中央财经大学、厦门大学、首都经贸大学等高校以及企业、律师等行业共190余位专家、学者及实务界人士参加了论坛。

      本次论坛由中国法学会财税法学研究会主办，北京市华税律师事务所承办，中华全国律师协会经济专业委员会、中华全国律师协会行政法专业委员会、中央财经大学税法研究中心、中国税务出版社等单位共同协办。

图为郝如玉教授发言

      11月25日上午9点，论坛在北京大学英杰交流中心阳光大厅隆重举行开幕式，中国税务出版社总编辑、中国法学会财税法学研究会副会长贾绍华主持，原国家税务总局党组副书记、常务副局长、税务专家卢仁法，全国人大财政经济委员会副主任、教授、博士生导师郝如玉，中国法学会财税法学研究会会长、教授、博士生导师刘剑文分别致辞。

图为卢仁法先生发言

      卢仁法先生回顾了改革开放以来我国进行的三次重大税法建设，并着重介绍了有关“中国企业走出去”面临的政策、信息、办税、维权难题以及如何破解的最新课题研究成果。郝如玉副主任从税收立法的角度指出了我国目前税法体系建设的不足之处，并以广受关注的车船税立法为例详细解释了税收立法的难点与特点。刘剑文教授从财税收入、支出、管理方面提出我国财税法律体系建设应遵循的原则，并就车船税立法过程从税收法治、立法目的、纳税人权益保护等角度对我国税法改革历程进行了反思。

      随后进行的主题演讲“中国税收法律制度的发展与面临的挑战”由中华全国律师协会行政法专业委员会执行委员王才亮主持，中国社会科学院财贸所所长、教授、博士生导师高培勇，原国家税务总局国际税务司副司长苏晓鲁，De Brauw Blackstone Westbroek N.V.北京办公室合伙人Geert Potjewijd，北京市华税律师事务所主任刘天永律师分别发表主题演讲，北京大学法学院院长、教授、博士生导师张守文作了点评。

图为高培勇教授发言

      高培勇教授比较了十一五规划与十二五规划对个人所得税和物业税改革部署的变化，从税收征管机制的角度提出中国税收法律制度建设的最大挑战是如何建立现代的直接税制度。苏晓鲁先生从税收制度变化、税收检查、财务会计信息资料等方面总结了在中国投资面临的税务风险并提出有效降低涉税风险的建议。Geert Potjewijd先生对比了直接税和间接税在荷兰以及中国的发展情况，提出荷兰经验对中国的税法改革有借鉴意义。刘天永律师评估了税法改革对纳税义务、税法服务、税法与会计差异等方面的影响，提出律师应在税收法律服务行业中发挥更大的作用。张守文教授从税法体系的合理性、税收征管机制、税务风险防范、国家税制比较以及法律服务变化等角度，对四位演讲人的精彩演讲进行了点评。

      11月25日下午，中国税务出版社总编辑、中国法学会财税法学研究会副会长贾绍华主持了主题演讲“全球经济一体化下中国转让定价与反避税调查”，国家税务总局国际税务司处长王更生，西门子东北亚地区税务总监（转让定价）李迎，北京市华税律师事务所国际税务部主管律师施志群分别作了主题演讲，厦门大学法学院院长、教授、博士生导师廖益新进行了点评。

图为王更生处长发言

      王更生处长从反避税发展阶段、社会管理分工、国际协作等方面详细介绍了我国反避税制度的发展历史及现状。李迎总监以西门子公司转让定价工作为例，提出了对企业运营的经济实质与法律形式界定的理解。施志群律师就可比信息来源、选择、形象与使用等问题进行了分析，并提出了对转让定价可比性管理方法合理性的思考。廖益新教授对几位演讲人的发言做了点评，认为目前我国转让定价管理还存在不足之处，从经费投入、可行性等方面提出反避税立法建议。

      其后的主题演讲“税务救济与依法治税”由中华全国律师协会经济专业委员会主任肖金泉主持，国家税务总局政策法规司副司长、教授李万甫，国务院发展研究中心研究员、教授倪红日，北京律协税法专业委员会副主任王朝晖分别作了主题演讲，中国财税法学研究会副会长、原全国人大预算工委法案室主任俞光远进行了点评。

图为李万甫副司长发言

      李万甫副司长发表了题为“税收法制建设进程中的纳税人权利保护”的演讲，从国外经验借鉴、政府工作重点等方面对国家就纳税人权利的保护和救济所做的部署作了介绍。倪红日教授就中国的税收救济法制建设与完善主题作了演讲，对税务行政复议制度的发展历程及公平合理性的保障进行了研究。王朝晖副主任结合律师执业实际，对依法征税、税务救济等制度建设提出了见解。俞光远先生对三位演讲人的发言做了点评，从法律救济、纳税人权益维护等方面提出了税收法律体系建设的建议。

      11月26日上午，首都经济贸易大学法学院副院长、中国法学会财税法学研究会秘书长周序中主持了主题演讲“中国企业海外投资税务规划”，江苏省国家税务局副局长王金城、商务部政策研究室研究员吴国华、荷兰国际财政文献局（IBFD）运营经理、研究员杨后鲁分别作了主题演讲，中国政法大学教授、博士生导师施正文进行了点评。

图为王金城副局长发言

      王金城副局长从税源掌控、税基掌握、税务管理、信息交换、税收制度、税收服务六大基本点详细介绍了中国企业海外投资涉税的风险点，并借鉴欧美等资本输出国的经验对企业海外投资提出建议。吴国华研究员总结了企业海外投资将面临的投资保护、财务风险、税收管理、风险准备金等风险。杨后鲁先生以国际化的思路探讨不同离案公司的设立，将给企业走出去带来的变化。施正文教授从法律风险、税收协定、地方税收扶持等方面对三位演讲人的发言进行了精彩的点评。

图为贾绍华副会长发言

      最后的主题演讲“2010投资中国税务战略及法律风险防范”由中国税务出版社总编辑、中国法学会财税法学研究会副会长贾绍华主持，中央财经大学税务学院院长助理、法学博士曹明星、甘肃金致诚律师事务所副主任刘兵分别作了演讲，原国家工商总局政策法规司司长、中国法学会民法研究会副会长、教授王学政进行了点评。

图为曹明星博士发言

      曹明星博士作了题为“税收的法制与企业的风险防范”的演讲，将企业经营面临的涉税风险归纳为内部及外部两个方面并进行了详细介绍。刘兵副主任从税务管理、税收征收、税收保障、税收救济、税收强制执行等方面对企业涉税风险进行了分析，并提出风险控制建议。王学政先生在点评中表示，立法风险与执法风险的控制将直接影响到企业涉税风险的可预见性与透明性。

图为刘天永主任致闭幕辞

      论坛于26日中午闭幕，北京市华税律师事务所主任刘天永律师代表承办方致闭幕辞。作为中国第一家专业化税法律师事务所，本次论坛的承办方北京市华税律师事务所始终以服务纳税人、促进税法改革发展为追求。刘天永律师在致辞时表示，作为全国范围内的首届税法研讨平台，论坛的宗旨以理论性与实务性、前瞻性与实用性并重为基本原则，充分发挥论坛所具有的知识和信息优势，促进税法理论与实务界的交流与探讨，推动税法理论与实务的科学发展，更好地服务于税法改革，营造和谐的依法治税氛围。最后，刘律师表示2011中国税法论坛将在海南举办，相信第二届论坛将在议题、形式等方面进行完善，让政府、院校、企业以及实务界的专家们能够充分进行交流与探讨。